Pierwszy czynnik.
Analizujac sposoby, w jakie wspólczesne gospodarki i spoleczenstwa wybieraja kombinacje wyrobów i uslug, które beda produkowac, musimy brac pod uwage fakt, ze aktualne prawo i instytucje gospodarcze sa wynikiem konkurencyjnych nacisków, z jednej strony domagajacych sie pozostawienia rynków samym sobie w zakresie decyzji produkcyjnych, a z drugiej strony zadajacych panstwowej interwencji na rynku w celu zapewnienia produkcji okreslonego zestawu dóbr. Rozwazajac kwestie pozostawienia rynków samym sobie lub opowiedzenia sie za panstwowym interwencjonizmem, miejmy na uwadze trzy czynniki: Wspólczesne gospodarki sa w bardzo skomplikowane, z doslownie milionami dóbr produkowanych z wykorzystaniem ograniczonych ilosci ziemi, pracy i kapitalu. Rynki latwo radza sobie z ta zlozonoscia, antomiast panstwo nieco gorzej- co oznacza, iz interwencjonizm czesto niesie ze soba zagrozenie efektywnosci produkcyjnej i alokacyjnej. To bardzo wazny punkt, który moze zadecydowac, po której stronie debaty staniemy.